经济的快速发展是互联网用户持续增长的基础。2009全年GDP仍保持8%左右的增长 ，各项社会事业稳步前进。基础设施投入加大、家电下乡政策鼓励、3G网络正式开通等共同推动了中国网民规模增长。
一、政府继续加大对基础设施建设的投入力度。为了促进经济回升，国家投入4万亿资金，主要集中在基础设施建设方面，通信网络网站建设稳步推进。据工业与信息化部数据，截止2009年11月，电信固定资产投资完成额2773.4亿元，比上年同期累计增加28.5%。2009年末，TD-SCDMA网络三期工程顺利完工，全国70%以上地市实现TD-SCDMA网络覆盖，其中东部省份100%地市实现覆盖，基站总数超过10万个，核心指标接近2G水平。基础设施的改造为不同区域互联网使用提供了先决条件。
二、家电下乡政策加快电脑手机等上网设备的普及。家电下乡给农村地区居民提供了购买电脑的便利途径，同时实行的政策补贴措施降低了农村地区使用电脑的成本，对农村地区电脑购买起到了一定的促进作用。
三、手机网民成为现阶段网民增长的重要力量。手机上网降低了网络使用的门槛，使没有接入条件或电脑的人也可以使用互联网服务。同时，2009年初3G的开通使得手机上网的速率大幅度提升，手机上网成为了潮流，庞大的手机用户拉动了新一轮网民增长。
虽然普及率持续提升，但是相比发达国家，中国的互联网普及率还较低。截至2009年12月，美国、日本和韩国互联网普及率分别达到74.1%、75.5%和77.3%，我国网络使用的差距还很大，与此同时，中国网民规模增速在逐步放缓。从2008年的41.9%下降到2009年的28.9%。这主要是由于：
从信息和技术传播的一般模式看，存在随时间延续产生的“衰减效应”，即网络技术、信息及观念等在群体之间扩散传播的过程中，其能量不断消耗、速度逐渐降低。互联网使用在地区和人群间传播也存在这样“衰减效应”。那些网络的易接触群体在过去的网络普及中已经基本都进入网络生活范畴，而未使用互联网的人群是网络渗透门槛较高的人群，针对这个人群的网络普及需要有强诱因刺激。
从绝对规模上看，2009年网民增长8600万，由于中国网民基数庞大，虽然增长率降到了28.9%，但是网民规模增长依然旺盛。
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