域名与主办者证件号码都没有取得过备案号，流程如下：
1. 登录备案系统（ba.hichina.com）
2.免费注册登录账号
3.进入邮箱查看激活邮件
4.进入备案系统
5.选择备案类型，域名和主办者证件号码都没有取得备案号的请选择“首次备案”
6. 填写主体信息：请按要求填写真实的主办者信息
7.填写网站：请按要求填写真实的网站信息
8.上传资料，并签署万网修改协议
11.提交备案至初审
12.待真实性核验分两种：
1）新增当面核验地区辽宁、广东、山东、宁夏、天津、河南、四川、吉林、安徽、山西、青海、福建、河北、浙江（企业性质）、海南、上海、内蒙古、新疆、黑龙江可以申请邮寄幕布，自行上传照片
有两种核验方式，选择第一种如下图所示：
选择第二种需申请幕布，并详细查看拍照说明，拍照后“点此上传照片”将照片上传，等待审核结果
等待照片审核页面：
2）原属于当面核验地区：北京、云南、浙江（个人）、广西、江西、湖北、湖南、江苏、重庆、陕西、贵州、甘肃、西藏需到核验点进行核验
13.等待邮寄资料
14.邮寄资料核对成功
15.提交管局审核
16.备案成功
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